9月6日，記者從太原市政府獲悉，為及時(shí)、有序、高效、妥善處置城市供熱事故，《供熱事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）正式印發(fā)，太原市將成立供熱事故應(yīng)急指揮部，以減少供熱事故對(duì)城市群眾正常采暖的影響。
供熱事故應(yīng)急指揮部由哪些部門(mén)組成？主要負(fù)責(zé)什么工作？當(dāng)事故發(fā)生時(shí)會(huì)有預(yù)警嗎？事故級(jí)別如何設(shè)置？對(duì)此，記者采訪太原市供熱相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人答疑解惑。
指揮部涉及30余個(gè)企業(yè)、部門(mén)
供熱突發(fā)事故，是指城市供熱(熱源廠、鍋爐房、供熱主管網(wǎng)、熱力站設(shè)備)在供應(yīng)過(guò)程中，突然發(fā)生影響整個(gè)供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定供熱，造成或可能造成一定區(qū)域內(nèi)供熱中斷較長(zhǎng)時(shí)間，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)正常秩序和公共安全的事件。
今年，太原市將成立供熱事故應(yīng)急指揮部，總指揮由太原市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，組織成員包括市委宣傳部、市城鄉(xiāng)管委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市信訪局、市公安消防支隊(duì)、市公安局、華能太原東山燃機(jī)熱電有限責(zé)任公司、山西國(guó)錦煤電有限公司煤矸石電廠、嘉節(jié)燃?xì)鉄犭姀S、古交興能電廠等30余個(gè)企業(yè)及相關(guān)部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)。
“供熱應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市供熱事故應(yīng)急工作，及時(shí)了解掌握城市供熱事故情況，發(fā)布供熱突發(fā)事件相關(guān)信息，宣布啟動(dòng)（終止）應(yīng)急響應(yīng)，組織對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援，開(kāi)展事故應(yīng)急技術(shù)研究等。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
城市供熱事故分四個(gè)級(jí)別
根據(jù)預(yù)案，城市供熱事故分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
其中，造成一次死亡30人以上(含失蹤)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故構(gòu)成特別重大供熱事故；造成一次死亡10人以上、30人以下(含失蹤)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上，1億元以下的事故。
城市一半以上集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上構(gòu)成重大供熱事故；造成一次死亡3人以上、10人以下 (含失蹤)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下的事故。城市四分之一以上、一半以下集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上，縣城、縣級(jí)市一半以上集中供熱面積連續(xù)停熱24小時(shí)以上構(gòu)成較大供熱事故；造成一次死亡1人以上、3人以下(含失蹤)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下的事故?？h（市、區(qū)）供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定的供熱事故構(gòu)成一般供熱事故。
太原市、縣（市、區(qū)）供熱應(yīng)急指揮部辦公室將分別設(shè)立接警中心、公布值班電話。事發(fā)地供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱事故可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出必要的預(yù)警。
發(fā)生事故立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓釕?yīng)急指揮部
“城市供熱事故發(fā)生后，事故發(fā)生地供熱單位或產(chǎn)權(quán)單位立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓釕?yīng)急指揮部辦公室，當(dāng)?shù)毓釕?yīng)急指揮部辦公室立即對(duì)收集到的供熱事故信息進(jìn)行匯總分析?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
對(duì)于較大以上（含較大）供熱事故，事發(fā)地供熱應(yīng)急指揮部在獲知信息1小時(shí)內(nèi)向市政府和市供熱應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；重大以上（含重大）供熱事故，市供熱應(yīng)急指揮部辦公室在獲知信息2小時(shí)內(nèi)向市政府和省供熱應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
此次印發(fā)的《通知》還根據(jù)事故級(jí)別詳細(xì)列出響應(yīng)程序及內(nèi)容。
其中，太原市供熱事故應(yīng)急指揮部及各成員單位響應(yīng)程序中提出，發(fā)生突發(fā)性供熱應(yīng)急事故后，各成員單位按照市供熱應(yīng)急指揮部指令和責(zé)任分工快速提供資金、物資、搶修隊(duì)伍、通訊等保障。
情況緊急可能造成重大危害時(shí)，市供熱應(yīng)急指揮部可報(bào)請(qǐng)市政府同意向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、預(yù)報(bào)。
此外，《通知》要求太原市、縣（市、區(qū)）供熱行政主管部門(mén)及供熱單位成立供熱事故應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力。
供熱應(yīng)急指揮部制定應(yīng)急演練計(jì)劃，每三年至少組織一次預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況，不斷修訂完善預(yù)案。
